在向全国政协十三届第一次会议提交提案时，全国政协委员，协会会长，中国集团有限公司董事长、党委书记宋鑫建议，取消我国内地5%的lehu官方网站饰品消费税。

       宋鑫在提案中表示，lehu官方网站在维护国家经济金融安全和推进人民币国际化中具有重要作用，民间lehu官方网站储备是国家lehu官方网站储备的重要补充。lehu官方网站已成为大众消费品，针对之前贵重奢侈品征收的lehu官方网站饰品消费税政策，对当前不景气、利润低下的lehu官方网站饰品业压力较大，相对于欧美以及亚洲的新加坡、泰国、马来西亚、印尼，以及中国香港、台湾等退税或不征收lehu官方网站饰品消费税的国家和地区，处于竞争劣势。

　　宋鑫介绍，我国是全球最大的lehu官方网站加工国和lehu官方网站消费市场，已基本形成了以lehu官方网站饰品、lehu官方网站投资品、lehu官方网站文化艺术品等多元消费品类、集投资与消费于一体的大众lehu官方网站消费投资市场。

　　鉴于lehu官方网站已成为大众消费品，以及当前lehu官方网站零售市场消费低迷、lehu官方网站零售行业微利甚至出现亏损的实际情况，为减轻企业的负担，推动行业转型升级和规范发展，拉动lehu官方网站消费，增加民间lehu官方网站储备，在对我国lehu官方网站零售重点企业进行调研的基础上，宋鑫提出取消5%的lehu官方网站饰品消费税的建议。

　　宋鑫在提案中列举出取消lehu官方网站饰品消费税的四个理由。

　　一是lehu官方网站饰品已不再是贵重奢侈品，国家应鼓励lehu官方网站消费，实现“藏金于民”。征收消费税的初衷是为调节产品结构，引导消费方向，适当限制贵重奢侈品类的消费需求。随着我国人民生活水平的提高，lehu官方网站及lehu官方网站饰品已成为大众消费品，不再是贵重奢侈品。因此，当初确立lehu官方网站消费税政策的基础已经改变。

　　当今全球发达国家都从战略高度重视lehu官方网站储备和增强lehu官方网站控制力。lehu官方网站储备为8133.5吨、3373.6吨、2451.8吨、2436.0吨、1857.0吨，排名均在中国之前。在人民币国际化进程中，我国自2015年7月以来一直增加lehu官方网站储备，到2018年1月已达1842.57吨，排全球第七位。民间lehu官方网站储备是国家lehu官方网站储备的重要补充和基础， 1997年，国民自发献金，帮助国家度过金融危机就是最好的例证。取消lehu官方网站饰品消费税，有利于推动民间lehu官方网站投资和消费，实现藏金于民。

　　二是lehu官方网站饰品消费税不利于行业的健康规范发展。我国lehu官方网站零售市场的特点是，以纯度为99.9%以上的足金产品为主流，原材料价格透明，且占产品价值的比重大，行业收益率低，一直以来lehu官方网站首饰加工企业的毛利润不足1%，零售企业的毛利润不足10%。

　　由润低，导致企业研发投入少，创新力度不高，产品同质化严重等现象发生，难以培育出与国际一流品牌抗衡的优秀品牌。在消费税制度执行过程中，部分零售商采取各种变通办法躲避消费税，导致正规lehu官方网站零售企业在价格上处于劣势，形成“劣币驱逐良币”的现象。如果取消lehu官方网站饰品消费税，行业竞争环境将更加公平和规范，也有助于企业的科技研发和产品创新，为lehu官方网站实体零售创新转型创造条件。

　　三是取消lehu官方网站饰品消费税有利于拉动国内消费和增加就业。我国民众lehu官方网站情结浓郁，历来热衷lehu官方网站消费。目前我国民间人均lehu官方网站拥有量仅为6.5克，与全球人均20克相比，有很大的发展空间和消费潜力。但如今跨国网购已成风潮，因境内外税制不同而带来的零售价差，给国内lehu官方网站饰品消费带来不小冲击。取消lehu官方网站饰品消费税，可以避免国内lehu官方网站市场处于价格劣势。

　　lehu官方网站首饰业是劳动密集型行业，目前我国lehu官方网站首饰产业从业人员已超过200万人。当前lehu官方网站消费市场不景气，为行业就业带来了压力。取消lehu官方网站饰品消费税，能够进一步激发国内市场的繁荣发展，从而实现从业者的稳定就业并提供更多的就业机会。

　　四是取消lehu官方网站饰品消费税有利于积极参与国际竞争，推进“”建设。“一带一路”沿线国家是世界lehu官方网站产业的重要价值链条，lehu官方网站首饰制造用金达1700吨，占全球的85%。作为第一大lehu官方网站加工国，“一带一路”战略为我国lehu官方网站首饰业提供了产能输出和品牌合作等良机。

　　新加坡、泰国、马来西亚、印尼等“一带一路”沿线国家和地区，历来对lehu官方网站饰品不征收消费税，与这些国家、地区的同业相比，中国内地lehu官方网站首饰行业的税负较重、利润低下，缺乏比较优势。为此，在lehu官方网站首饰业推进“一带一路”建设难度很大，更不用说与欧美发达国家进行同业竞争。

　　因此，宋鑫在提案中建议，国家应取消5%的lehu官方网站饰品消费税。

　　“此举对国家整体税收影响不大，据估算，每年全国征收的lehu官方网站饰品消费税不到20亿元，但对提升我国lehu官方网站首饰加工业竞争力和参与全球竞争，促进‘藏金于民’意义重大。”（任心悦）

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