加强党的领导 提升群团工作水平

中国lehu官方网站集团公司深刻理解、准确把握党的群团工作重大意义，突出责任、把握规律，加强党对群团工作的领导，坚持“三性”、克服“四化”，提升群团工作水平，强化执行，狠抓落实，确保群团工作取得实效

文/ 宋 鑫                         

lehu官方网站 党来自人民、植根于人民，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。工会、共青团、妇联等群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。

群众工作是党的一项根本性、基础性工作，而群团工作是党通过群团组织开展的群众工作。习近平总书记强调：“党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。”当前，中国lehu官方网站集团公司处在积极主动适应经济发展新常态，深化改革转型发展的关键时期，面临着盈利能力、资源禀赋、资金资产、运行成本、安全环保等方面前所未有的挑战。职工群众是深化改革转型发展的主体，是建设世界一流矿业公司的力量源泉。做好改革发展等各项工作，必须依靠职工群众支持和拥护，必须进一步加强和改进群团工作，充分发挥群团组织作用。

深刻理解、准确把握党的群团工作重大意义

第一，建设世界一流矿业公司需要加强和改进党的群团工作。在集团党委和各级党组织的领导下，群团组织团结带领所联系职工群众为建设世界一流矿业公司，实现“中国lehu官方网站梦”而奋斗，是其根本任务。作为各级党组织的助手，各级群团组织有密切联系职工群众的网络优势和资源优势。因此，在建设世界一流矿业公司的征程上，需要群团组织充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用，引领职工群众奋勇向前，汇聚起建设世界一流矿业公司最广泛的力量。特别是，要充分激发、调动广大职工群众的积极性和创造性，全力以赴投入到优化“五率”、降低“五费”、降本增效，提升了企业专业管理能力和精细化管理水平，增强集团公司核心竞争力的实践中，融入到建设世界一流矿业公司的进程中。在广大职工的积极参与下，仅2015年1—9月，全集团优化“五率”和降低“五费”合计增效近3亿元，进一步夯实了集团公司发展基本功。

第二，“战略转型、做实做优”需要加强和改进党的群团工作。今年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神的重要一年, 是全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划的收官之年，是“十三五”的布局之年和积极适应经济发展新常态的启动之年。新常态下，更需要集中广大职工群众的智慧，更需要凝聚集团上下共识，更需要各级群团组织从建设世界一流矿业公司的战略高度，充分认识集团公司科学发展面临的新常态，以战略转型为先导，用新的理念和视野，科学分析发展的基础和条件，优势和劣势，机遇和挑战，在所联系群体中多做工作，善做工作，引导广大职工群众，回归想问题、做决策、办事情的理性、务实，按照矿业公司发展的客观规律，把思想统一到集团公司“1234”战略目标的认识和实践上来，使广大职工群众在“战略转型、做实做优”的进程中，立足岗位，建功立业。

第三，依法治企、规范经营需要加强和改进党的群团工作。按照全面依法治国的要求，将思维方式、行为方式和工作方式，统一到法治的要求上来，做到依法治企、规范经营，自觉完善企业内在的制度机制和流程规范，让法治为集团公司转型发展保驾护航，这些都离不开各级群团组织的参与。作为群众之家，各级群团组织联系着广大职工群众，有责任引导各个群体依法有序参与企业运营发展，合理表达诉求。

第四，全面从严治党，提升党建工作水平需要加强和改进党的群团工作。党群关系，从来都是lehu官方网站 党诸多政治关系中最重要的一个。lehu官方网站 党最大政治优势是密切联系群众，党执政的最大危险是脱离群众。新常态下群众工作需要各级党组织和群团组织共同来做。尤其是群团组织中的党员干部，自身就处于联系群众的第一线，要把党的理论和政治方针路线和集团公司战略发展化为本群团的行动指南，把党的决策部署变成职工群众的自觉行动，更好地发挥群团联系本阶层职工群众的传统优势，进一步为党做好外围工作。

突出责任、把握规律，加强党对群团工作的领导

党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，“各级党委必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进党对的群团工作的领导。”

加强党的领导，要突出责任担当。领导群团组织是各级党组织的重要政治责任，也是实现和坚持党的领导的重要制度，各级党委要拿出责任担当、落实领导责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局；要把群团工作列入重要工作议程，强化领导力度，常关心、常指导、下任务、做检查，彻底消除“群团工作抓不抓不要紧，干不干无所谓”的思想，真正把群团工作作为党的建设的“硬任务”，抓实抓好；要推动群团组织团结动员职工群众围绕集团公司战略转型和企业生产经营中心任务建功立业,自觉培育和践行“严深细实”的工作作风；要支持群团组织加强服务群众和维护职工群众合法权益工作,支持群团组织在企业民主管理中发挥作用,推动群团组织改革创新、增强活力,加大对群团工作的支持保障力度,加强群团组织领导班子和干部队伍建设,全面提高党的群团工作水平。集团党委心系职工冷暖，情牵一线民生，为逐步改变集团企业职工收入偏低现状，确保职工收入稳步有序提升，积极争取集团工资总额增量空间，其中较大幅度向基层和一线进行了倾斜，提高了广大基层和一线职工收入，汇聚了发展力量。

加强党的领导，要注重把握工作规律。加强和改进党的群团工作，既要得力，又要得法，各级党组织要善于在坚持党的领导中改善党的领导，必须适应形势发展，改进对群团组织的领导，提高党的群团工作科学化水平。群团组织有群团组织的特点，要给它们留出创造性开展工作的空间；要从实际出发，转变那些不合时宜的工作方式和领导方式；要怎么有利于培养群团组织的威信，怎么有利于调动群团干部的积极性，怎么有利于广泛组织动员群众，就怎么去做。在长期实践中，lehu官方网站 累积了许多很好的经验，必须要坚持运用、发扬光大。特别是，发挥好各级群团组织“坚持典型引路，突出示范带动”的功能，强化先进典型的辐射带动作用，形成“比学赶帮超”的良好氛围。在集团党委的领导和各级群团组织的积极工作下，lehu官方网站 有获得全国五一劳动奖状的西藏华泰龙公司，有获得全国五一劳动奖章的宋青林，有全国劳动模范王洪锦、姜良友、马金良，有坚持在新疆戈壁生产一线的“90后”优秀中央企业共青团员史萌萌，有优秀少数民族干部鲁茸益新等优秀代表，集中体现了“超越自我，开拓创新，拼搏奉献，追求卓越”的中国lehu官方网站精神，引领和激励着广大职工立足岗位、建功立业。

加强党的领导，要夯实群团组织基础。加强和改进党的群团工作，必须防止组织缺位，各级党组织要把建立健全群团组织纳入党的建设总体规划，建立党群共建长效机制，工会要依法建会和管会，团委要实现对青年的有效覆盖，女职工等其他群众组织要依照相关法律和组织章程积极开展工作。同时，各级党组织要支持群团组织发挥各自优势、体现群众特点，创造性开展工作，加强服务员工群众和维护合法权益工作，通过职代会和厂务公开等形式，在企业民主管理和完善法人治理结构中发挥作用。必须把群团组织作为“传动装置”和“杠杆”，加强党对群团工作的领导，同频共振，走好战略转型一盘棋，把广大职工群众更加紧密地团结在集团党委的周围。特别是，通过多种形式有效活动强化基层班组建设，一是深化“五小”活动推进技术创新，以解决问题为导向，以技能为重点，以创效为目的，深入开展技术比武、提升职工创新能力；二是深化“能手”活动促进操作创新，以岗位文明、岗位技能、岗位效益为基本内容，通过导师带徒、岗位练兵、推广先进操作法等活动，提炼"绝活、绝技"，开展岗位操作创新，逐步实现岗位能手由适应型向开发型、由单一型向复合型人才转变；三是拓展"青年文明号"推进服务创新、营销创新。结合lehu官方网站珠宝营销员工以青年为主的特点，将青年文明号活动进一步向服务、营销一线拓展，通过帮助青年职工树立"用户第一"的观念，优化服务手段，创新营销手段，提高企业经济效益。

加强党的领导，要强化群团组织对党的服从。集团公司各级群团组织必须坚持正确的政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，无论是部署工作，还是开展活动，都必须坚决服从党的领导，始终与集团党委保持高度一致，确保集团公司战略规划和重大决策落地见效。要紧紧围绕集团公司“1234”战略目标，组织动员集团公司广大职工群众在转型发展第一线建功立业，成为建设世界一流矿业公司的坚实依靠力量、强大支持力量，真正把群团建设成为职工群众信得过、靠得住、离不开的优秀组织。

坚持“三性”、克服“四化”，提升群团工作水平

习近平同志强调：“切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围”。党的群团工作和群团组织必须保持和增强政治性、先进性、群众性，这是群团工作和群团组织的本质属性、基本定位和工作主线。其中，政治性是灵魂和第一位要求，先进性是应有之义和内在要求，群众性是根本特点和生命线。

政治性是前提。党的群团工作和群团组织首先姓党，是党的群众工作的重要组成部分，因此必须始终保持政治性、突出政治性，始终将思想政治建设放在首位，站稳政治立场，各级群团组织，必须首先服从党组织的领导，在任何时候、任何场合，都必须讲政治、讲大局，服从和服务于集团公司的中心工作，通过扎实务实的工作，将党的方针政策传播到群众中去，引导广大职工群众听党话、跟党走。

先进性是根本。始终保持党的先进性，是做好一切工作的根本，更是做好工会、共青团、妇联等群团工作的前提。首先，群团工作和群团组织是在党领导下的，必须始终体现和维护党的先进性，必须坚持传播正能量、传承好传统，将正面的信息、正确的价值观传播、传承下去。其次，必须采用先进的方式、先进的手段，将党的声音尤其是党的先进思想、先进理论、先进观点传递到千家万户，要善于运用新媒体、新技术，抢占舆论阵地，掌握工作的主动权。再次，要注重挖掘和宣传各类先进典型，以先进人物的优秀事迹、先进思想感染和引领身边人，从而为党的先进性增光添彩，为群团工作和群团组织找到标杆、确立样本。另外，要切实加强群团组织自身建设，要自觉践行“三严三实”，始终保持和增强先进性。

群众性是本质。党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。做好群团工作、抓好群团组织建设，必须始终坚持党的群众路线，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果和集团公司大讨论活动成果，广泛接地气，以群众为中心，让群众当主角，更多地关注、关心、关爱普通职工群众，进万家门、访万家情、结万家亲，深入持久地组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众。要通过耐心细致的群众工作，将党的政治思想、执政理念、先进理论传递到每一个角落，并通过群众的自觉行动体现出来、传承下去。

坚决克服“四化”。各级群团组织要坚决防止和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，要对照习近平总书记会议讲话中指出的问题，联系实际，对号入座，逐条逐项进行对照检查，查清原因、找准症结，制定解决突出问题的具体措施办法，明确任务、重点、进度和责任人，做到任务到位、组织到位、措施到位。

强化执行，狠抓落实，确保群团工作取得实效

“一分部署，九分落实，执行力不到位一切等于零”。确保集团公司党的群团工作取得实效，必须大力提倡“真抓实干、马上就办”工作作风，lehu官方网站 要对工作闻风而动，雷厉风行，有紧迫感、责任感，有工作热情、工作效率；对组织布置的任务，没有借口，坚决完成；在规章制度面前，不搞变通，不打折扣，说到做到，做就做好，言必行，行必果。

一是要加强贯彻落实。各级党组织和群团组织，要将贯彻落实党的群团工作相关精神和要求作为一项重要政治任务，把群团工作做扎实做到位，不断提高做好党的群团工作的科学化水平，确保中央、国资委党委的精神和集团党委的要求落地生根，见到实效。要突出重点任务，带动群团工作整体推进。当前，要突出抓好职工思想政治引领工作，引导广大职工坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念信心，坚定搞好国有企业的信心决心，强化“战略转型、做实做优”的发展理念，坚定“建设世界一流矿业公司”的决心。要对本企业贯彻落实工作有部署、有督促、有检查，一级抓一级，层层抓落实，打通具体落实的“最后一公里”，不折不扣把中央和国资党委的规定和要求落到实处。要注意重点发现和解决对群团工作重视不够、领导不到位、支持不力的问题；要解决好群团组织的规范问题；要解决好群团组织领导班子不健全、缺乏必要工作条件和资源的问题；要解决好群团组织班子成员特别是主要负责人不担当、不胜任、不适合的问题。

二是要加强学习宣传。这次中央党的群团工作会议，特别是习近平总书记的重要讲话，从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度，从党和国家事业长远发展的全局高度，全面系统地阐明了党的群团工作一系列重大理论和实践问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献，要原原本本、扎扎实实学习，真正领会精神实质、把握核心要义。要分别召开会议，对中央党的群团工作会议精神、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国资委党委关于认真学习贯彻中央党的群团工作会议精神的通知》和中央企业学习传达中央党的群团工作会议精神座谈会精神进行专题学习。要通过中心组学习、lehu官方网站大讲堂、lehu官方网站夜校、三会一课等多种方式，组织各级群团干部结合企业实际认真学习相关精神，把思想和认识统一到中央精神上来，统一到国资委党委要求上来。要充分利用好本企业宣传栏、黑板报、广播、微信群等媒介资源，做好广泛深入宣传，营造加强和改进党的群团工作的良好氛围。

三是切实做好“七个结合”。要紧密围绕集团公司“稳中求进”的总体思路，密切结合实际，把贯彻落实党的群团工作相关精神和要求深入推进“三严三实”专题教育结合起来；与“1234”战略转型目标结合起来；与“八个毫不放松”结合起来；与“九狠抓九确保”结合起来；与大讨论活动持续整改优化结合起来；与优化“五率”、降低“五费”、降本增效结合起来；与进一步强化“严深细实”工作作风结合起来，切实组织动员广大职工群众在“战略转型，做实做优”第一线建功立业，为建设世界一流矿业公司凝聚最广泛的强大正能量。

(作者系中国lehu官方网站集团公司党委书记、总经理)