(一）国有企业改革仍将是经济工作的重点 
　　2003年要大力推进企业的改革和重组，加快培育具有国际竞争力的大公司大企业集团。进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新，把工作重点放到制度建设和规范运作上来。继续以上市公司为重点，推进国有大中型企业实行规范的公司制改革；继续做好国有大中型企业分离分流工作；以推进管理信息化为重点，引导企业进一步提高管理水平；积极稳妥地推进企业关闭破产，2003年批准下达的核呆规模力争不低于去年，重点用于军工、煤炭等行业以及地方急需解决的重点项目。
　　（二）把促进非公经济发展摆到突出位置 
　　放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，为非公有制经济平等参与竞争创造条件。 
　　（三）更加注重推进新型工业化 
　　具体是：更加注重运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业。更加注重依靠技术创新提高企业的竞争力。更加注重资源节约综合利用和环境保护。更加注重流通业对工业发展的促进作用。更加注重发挥人力资源的优势。更加注重经济增长的质量和效益，使增长真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。