日前，财政部表示，为了更合理地开发利用和保护资源，促进可持续发展，国家将积极引导商业性矿产资源的勘查、开采投资，同时鼓励矿山企业多渠道融资，包括发行股票、债券、项目融资等，并扩大利用民营资本和外资的规模。与此同时，一批上市公司纷纷于最近发布公告，将斥巨资大举进军煤炭及有色金属矿业的资源开发。有关专家预测，矿业资源开发将掀起一轮新的投资热潮，行业内的并购重组行为将日渐频繁。
　　据新华社报道，中国将把优势矿产资源勘查、开采、提高现有矿山的资源利用率和经济效益及矿山生态环境恢复治理列入国际合作的优先发展领域和鼓励外商投资目录，扩大利用外资规模。
　　财政部指出，在把商业性矿产资源对民营投资者开放的同时，政府则更加侧重于保障和不断加大对公益性地质调查评价的投入，同时加强对国内企业到国外勘查、开采矿产资源的信贷和税收政策支持。实际上，近两年我国在推进国有矿业企业进行股份制改革的过程中，已经为社会资金参与勘查、开发、利用矿产资源打开了新的途径。财政部与国土资源部联合制定颁布了《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》，把原来应由企业缴纳的探矿权和采矿权的使用费、价款留给企业，作为国家在国有矿业企业和地质勘查单位中的股份或资本投入。
　　矿业作为我国国民经济发展的重要基础产业，发挥的作用越来越大。2001年全国矿业产值达到4601.13亿元，占全国GDP的4.9％；矿产采选业和其后续加工业产值约占全国GDP的30％。2001年全国矿山企业实现利润360.31亿元。据业内人士估算，全国矿产资源潜在价值大约在129万亿元左右，其中蕴涵了巨大的投资机会。自今年8月中国政府首次拍卖金矿开采权以来，矿产行业不断扩大开放程度，加之政策上的支持，对矿产资源的投资不断升温。目前，全国已有21个省实现采矿权有偿出让，14个省成功通过招标拍卖方式出让采矿权。
　　在这轮投资热潮中，上市公司也不甘寂寞，大手笔参与矿业企业的股权收购，成为矿产投资中的新生力量。公告显示，爱使股份拟用自有资金4.15亿元收购山东新汶矿业（集团）公司持有的山东泰山能源有限责任公司股权，该公司认为，通过收购，公司将进一步改善企业内部的产业结构，开拓基础原材料及能源供应新领域，并为今后的发展提供了较大的上升空间。而就在不久前，明天科技也发布公告称，拟以自有资金收购新汶矿业（集团）公司旗下山东泰山能源公司34％股权。此外，大亚科技也拟耗资2.91亿元收购铝业分公司全部经营性资产。
　　浙江证券研究员方世群指出，今年下半年，煤炭行业景气指数仍将保持高位运行。西部大开发、三峡工程、西气东输及奥运会等工程和项目的进展与开工，将进一步刺激电力、冶金等主要耗煤行业的发展，煤炭需求量将有所增加。煤炭行业的回暖，给其他上市公司带来了新的投资机会。特别是目前一些上市公司没有突出的主业，受市场冲击较大，急于寻找稳定的落脚点。同时，一些高科技产业投资不断降温，导致上市公司投资方向逐步向传统产业回归。煤炭产业可以满足上市公司对于稳定的投资回报的需求，而引进新的战略合作者，也是促进煤炭产业开放和发展的必由之路。因此，投资方与被投资方将形成一种互惠的格局。
　　华夏证券研究员张芳认为，有色金属行业目前正处于谷底，是民营、外资乃至其他上市公司“抄底”的最佳时期。行业的不景气给其他行业上市公司的介入提供有利时机，有色金属企业效益不佳无形中降低了其被收购的成本。有色金属业属于资金密集型行业，企业发展对于资金的需求量相当大。目前，国内这一行业内的企业规模相对较小，而且，大都不具备从上游矿业开发到下游精细产品加工一整套完善的产业链。因此，行业内整合以及相关行业企业间的并购将是未来的发展趋势，而外资的引入以及国内有实力的民营及上市公司的介入将加速这一行业的并购重组。