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江西金矿探路有偿开采

来源:中国lehu官方网站集团 发布时间:2002-08-08 浏览次数:918
  8月7日整整一上午,江西省国土资源厅矿产开发管理处处长侯克常的电话响个不停,来电者都是询问上饶县应家磁坞金矿采矿权拍卖的事情。
  有关国土资源专家说,上饶县应家磁坞金矿采矿权拍卖一事引起社会如此大的关注,除了该矿本身有很大的投资价值外,更大的背景原因在于拍卖采矿权事件还向社会传递了一个重要信息:中国矿产资源尤其是金矿,通过行政审批后就可以无偿获得采矿权的状况将从此改变,而且有资格获得采矿权的法人所有制形式限制也将被放松。
  有偿采矿大势所趋
  侯克常告诉记者  ,江西省国土资源厅发布拍卖该处矿产采矿权的公告后,联系电话纷至沓来,部分南昌的拍卖行和投资者甚至找上门来,询问相关事宜。江西省国土资源厅为此决定拍卖时间推迟10天,让更多的投资者有公平竞争的机会。
  据悉,长期以来,国内的矿产资源基本上是行政配置,主要矿业由国家垄断经营生产,企业都是通过行政审批无偿获得探矿和采矿权,给无效开采、资源浪费甚至事故隐患留下了空间。其实根据《中华人民共和国矿产资源法》第五条明文规定,对矿产资源应有偿开采和使用。
  近年来,不少省市都在寻求有偿出让采矿权的方式,但通过招标拍卖的采矿权大多局限于沙石等非金属矿藏,据称,此次江西金矿采矿权的拍卖在国内尚属首次。
  上饶金矿首家试点
  侯克常说,实行有偿开采和使用是矿产资源供给的重要改革,通过总量控制,既可以提高效益,又能保证资源的可持续开发。业内人士介绍说,这样还有利于矿产资源的保护。举例来说,企业采用了先进的采矿技术将提高回采率,而先进的采矿工艺使得贫矿也能得到较充分的开采,大大提高了资源的利用率,对环境保护也不无益处。
  业内人士指出,推行矿产资源的有偿开采和使用,有利于维护良好的矿业秩序,创造出吸引各方投资的理想投资环境,这对整个中国矿业的发展意义都不可低估。
  侯克常告诉记者  ,上饶县应家磁坞金矿采矿权的拍卖早在去年底就开始酝酿了。这处金矿原来由一家私营企业无证开采,曾经公然采用国家明令禁止的氰化法进行提炼,被勒令停业整顿,现在已停产两年多。据介绍,应家磁坞金矿地处上饶市南23公里处,矿区有简易公路与主干公路相连,交通便利;虽然该矿矿床规模较小,但是一处富矿,品位较高,埋藏很浅,而且有害金属砷的含量极微。江西省国土资源厅注册资产评估师刘茂春说,如果开采,应家磁坞金矿所需投资少,预期经济效益高而且快。
  根据北京经纬资产评估有限公司的评估,应家磁坞金矿采矿权评估价值为220.37万元人民币。目前该矿已委托南昌有色冶金设计研究院编制了预可行性研究。据悉,江西省国土资源厅已经基本选定了一家物资拍卖公司承拍,但具体时间仍有待商定。
  侯克常说,江西省内有40多处金矿,原来都是无偿取得了合法采矿权,应家磁坞金矿的采矿权进行了拍卖试点后,其做法可望在省内及全国进一步推广。